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精准防控疫情 决胜脱贫攻坚-奇观

精准防控疫情 决胜脱贫攻坚

惠安县坚持疫情防控和全面脱贫攻坚“两手抓、两手硬”,精准施策、精准发力,重点突出“五个着力”,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。  着力支持贫困人口务工就业  加强就业指导服务。加强劳务、用工需求的信息发布,向有就业意愿的贫困户推送3个以上岗位信息。实施农村贫困户劳动力培训和转移就业工程,开发适合不同贫困人群特点的培训项目和专项能力培训工种,在技能提升培训、优质岗位实习就业等方面予以优先帮扶。对新招和转岗的务工贫困人口开展技能培训,给予参训贫困人员每人一次性生活费(含交通费)补贴300元,对参加培训的女性贫困劳动力年龄可放宽至60周岁。  帮助就地就近就业。实施“百企帮百村”帮困活动,支持农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体稳定生产,鼓励工业企业、新型农业经营主体、镇村劳务公司以及其他帮扶企业吸纳贫困人口就业。对每吸纳一个贫困人口稳定就业3-6个月的有关帮扶企业给予一次性补助2000元。  增设公益就业岗位。组织动员贫困群众参与工程项目建设。支持镇村开发保洁、保绿、防疫、治安、护路、护林等公益性岗位,安置贫困劳动力就业,按照规定标准给予岗位补贴。对本年度内补贴政策期满的,可延至2020年年底。  着力加大产业扶贫力度  支持发展产业项目。支持贫困户自主创业,大力帮扶有劳动能力、有产业发展项目的贫困户发展种养殖业和农村二、三产业项目。对因地制宜发展一定规模的家庭种植、家庭养殖、庭院经济等“短平快”项目的贫困户加大奖补力度,资金直接补贴到户。根据贫困户贫困深度、项目实施情况,每个项目补助资金原则上最高不超过5万元;同时对贫困户发展产业项目给予扶贫小额信贷支持。  积极促进消费扶贫。推广惠安县黄塘镇省吟村、接待村和崇武镇霞西村、五峰村等“淘宝村”创业经验,鼓励发展农村电商、连锁经营和“农业众筹+互联网++精准扶贫+生产基地”等新兴流通业态,促进消费扶贫。  扶持发展村集体经济。创新扶持机制,新增安排资金统一投资收益,用于稳定支持村级集体经济发展。对部分受疫情影响导致村集体收入减少(低于10万元)、支出明显增加的市定重点帮扶村,安排专项资金给予每村一次性补助5万元。鼓励依托生态环境资源发展“一村一品、一镇一业”现代特色农业以及开发“共享农庄”“主题公园”等休闲农业产品和服务,引导贫困户创业创收。  着力强化“三保障”和饮水安全保障  加强医疗救助保障。加强乡村卫生院药品供应保障,以贫困户常见多发的慢病重病为重点,开展家庭签约医生上门服务。在疫情防控期间,对一次性定额医疗救助和重特大医疗救助,做到随时受理、及时办理。严格落实精准扶贫医疗叠加保险政策,由县财政全额出资为全县农村贫困人口购买补充医疗保险(每人每年40元)和农村扶贫小额人身保险(每人每年30元)。  加强住房安全保障。开展脱贫攻坚住房安全“回头看”,对发现的安全隐患及时组织开展安全鉴定,对C、D级危房的采取农村危房改造、造福工程搬迁等措施解决,并对纳入农村危房改造项目采取翻建形式的房屋按规定每户给予4.8万元(不含省、市补助资金)补助。每年安排一定专项资金用于贫困户的住房条件改善提升,对房屋修缮的贫困户,根据投入资金进行补助,原则上每户补助不超过3万元。定期开展巡查,设立举报投诉电话,及时受理办理贫困户反映的住房安全问题。  加强义务教育保障。加强对贫困家庭学生居家学习跟踪指导,鼓励采取赠送学习移动终端、保障网络畅通等多种方式,为贫困学生创造线上学习条件。对暂时缺乏线上学习条件的,通过电话交流、信函传递等方式,落实居家学习指导。对受疫情影响导致家庭经济困难的学生及时纳入国家资助范围。发放“惠风助学”补助资金,资助标准为学前、小学、初中300元,中职、高中500元,大学1000元。  加强饮水安全保障。加强对贫困户饮水安全情况跟踪,加大水源保护、净化消毒、水质检测和安全巡查,确保贫困户饮水安全。落实补助政策减轻贫困户用水支出负担。  着力加强临时救助和兜底保障  实施临时救助政策。对在疫情期间因疫情影响而停业、失业等导致生活受到影响的贫困户给予一定的临时救助扶持。对遭受重大疾病(包括重大精神疾病等)的,每户一次性给予补助4000元;对遭受自然灾害或其他灾害的,每户一次性给予补助5000元(损失少于5000元的按实补助);贫困户子女入学补助,当年度升入高中每人一次性给予补助2500元、考入全日制普通高等学校(大专及以上院校)每人一次性给予补助5000元。  落实低保兜底制度。对有返贫风险的贫困户加强跟踪,及时将符合低保认定条件的纳入低保范围,做到应保尽保。对重度残疾人、重病患者,按照支出型贫困家庭低保政策及时将符合条件的对象纳入低保。对已纳入低保的贫困户,家庭人均收入超过当地低保标准的,给予12个月延保渐退期,帮助其稳定脱贫。  着力加强动态监测和挂钩帮扶  加强脱贫动态监测。逐户建立排查台账,重点排查因疫情影响存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口、存在脱贫困难的贫困人口,因户因人制定帮扶措施,及时开展精准帮扶,确保实现“不落一户、不漏一人”目标。  落实干部挂钩帮扶责任。全面落实“一户一策”“一户一挂钩”制度,切实做到“一月一帮扶”。挂钩帮扶责任人要了解掌握贫困户在疫情期间的生产生活情况,帮助解决生产物资代购、农业社会化服务、防护用品等实际困难。对因疫情等因素影响,可能返贫或出现返贫的,要立即按程序报告,实行单列管理,纳入重点帮扶。  持续深化山海协作。继续做好惠安与光泽县对口帮扶山海协作共建产业园区建设工作,拨付帮扶资金不少于1200万元,每年至少引进2家以上企业入驻共建产业园区,扶持光泽县做大做强县域经济,推动山海协作再升级。

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